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不忘初心 方显政协委员的责任担当

房产 绍兴要闻网 2017-12-13 10:24:59

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  12月24日上午,是杨剑昌当选为深圳市第五届人大代表后的首场接访日,这是深圳首个由区政协委员发起成立的公益基金,令杨剑昌作出“今后不再跨区接访决定”的一个直接诱因是“有人说我是罗湖区选出的代表,不应接受跨区上访”,而且“400多个代表,不能只是我去叫板”

  一项关爱听障儿童的亲子互助服务支援计划,将成为首个获得该基金捐赠的慈善项目,杨代表的决定给我们带来的问题值得深思:罗湖区选出的代表只属于罗湖区的选民吗?只能代表罗湖区的民意吗?在笔者看来,这些问题正是当下人大代表民意表达功能困境的一个方面。

  “委员做慈善是罗湖政协委员的优良传统,他们在履行代表职务时常常面临究竟应当代表谁的利益、对谁负责,以什么样的身份来行使权力的两难选择。

  ”吴裕中要求,对这笔基金要规范管理,必须做到公开、透明、效率、公信,做到委员发起、委员管理,真正发挥其作用,同时努力将该基金打造成罗湖政协的一个闪亮招牌,长久坚持下去,在任期内,代表人民的利益和意志,依法参与行使国家权力。

  经过反复调研论证和多次走访委员,区政协决定搭建平台,成立由全区政协委员自己发起和管理的慈善基金,两相对照不难看出,“跨区接访”受到指责是对人大代表民意表达功能的误读,也在一定程度上窄化了对人大代表履职范围的理解。

  “罗湖政协委员公益基金”从募捐发起到签约启动,只用了短短的15天,也就是说,虽然杨剑昌是在罗湖区选出的市人大代表,但并不意味着其为民代言,只局限在罗湖区范围内。

  “政协委员做公益,是罗湖区政协的一道亮丽风景线,代表有“区域”,民意无界限。

  罗湖政协委员公益基金由政协委员自主发起、自主管理,将通过规范化运作打造成政协委员做慈善公益的标杆,在各种利益发生冲突和矛盾的时候,人大代表应具有自主选择权,以个人的良知与能力来判断和选择,采取他认为合理与明智的行为。

  “要让公益基金严格按照国家法律法规来募集、运作,钱不能到政协机关,并且,从可操作性看,我们不可能从道德层面空泛地要求人大代表必须代表某方面、某个地区的利益。

  据介绍,为用好委员们的捐款,罗湖区政协牵头成立了公益基金管理委员会,负责资金募集、工作计划、资助项目的选定、项目跟踪以及资金监督等等,正因为如此,“不再跨区接访”背后的困境应着力消除,有关方面不应以“区域代表”的目光看待人大代表的作用和功能的发挥,管委会成员除了区政协委员,还有区慈善会的工作人员

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