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新型农业经营主体发展太快,农业保险不够用!

时尚 绍兴要闻网 2018-01-11 09:31:44

  新华社北京01月11日电(记者董峻)中国的农业生产经营方式,正在面临前所未有的巨大变化:随着城乡一体化和现代农业的发展,在一家一户的家庭承包经营基础上,一大批组织化程度较高的新经营方式如雨后春笋般涌现,家庭农场主等一大批“新农民”应运而生,成为建设现代农业的新生力量,全国政协委员、河北省政协农业委员会主任杨玉成说,新型农业经营主体发展太快,农业保险不够用!农民呼唤“加强版”农业保险早日问世,但在相当长的时间内,小规模的兼业农户仍然会占大多数,这是我国特殊的国情、农情决定的,“老农民”仍会和“新农民”并肩发展”杨玉成说,截至去年底,全国依法登记的农民合作社达到177.4万家,实有入社农户约占全国农户总数的44%。

  在此基础上,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展,“在应对自然灾害风险上,相比传统散户的多元化经营,新型农业经营主体难以转嫁风险,必须依靠农业保险,意见强调要围绕帮助农民、提高农民、富裕农民,既支持新型农业经营主体发展,又不忽视普通农户尤其是贫困农户,发挥新型农业经营主体对普通农户的辐射带动作用。

  杨玉成建议,从传统散户特点出发设计的农业保险机制亟待改革完善,应从低保障、低水平向保价格、保收益调整,并在“广覆盖”前提下,将新型主体作为农业保险保障的主体,当前,新型农业经营主体正处于发展的关键时期,各地培育新型农业经营主体的热情很高,此外,可针对新型主体的个性化需求,开发产量保险、质量保险、价格指数保险、天气指数保险等新型农业保险产品,进行试点并加以推广。

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