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主体《沈阳市贫困地区产业现代化农业工作脱贫(2017-2020年)的通知》…

时尚 绍兴要闻网 2018-01-02 12:57:16

  一、出台背景2018年,国务院印发了《全国农业现代化规划(216-22年)》(国发〔216〕58号),对农业现代化发展战略做出了发展定位、发展主线和战略重点三个层面的重大部署,刘北桦表示,农业部认真贯彻落实总书记产业扶贫重要思想,把农业产业扶贫作为优化农业供给结构、补齐农业现代化短板、实现全面小康的重要举措,作为农业农村经济工作的大事要事,调动全国农业系统力量务实推进,取得了积极进展,为贯彻《辽宁省人民政府关于推进农业现代化建设的实施意见》(辽政发〔216〕84号),按照市政府的安排部署,依据国家、省相关文件精神,结合我市实际,在充分调研和统筹相关材料基础上,我市制定了《沈阳市推进农业现代化建设工作方案(217-22年)》(以下简称《方案》),刘北桦介绍,2013-2018年贫困地区农村居民人均收入连续保持两位数增长,年均实际增长10.7%,其中国家扶贫开发工作重点县农民收入是2018年的1.52倍、2018年的2倍,今年上半年继续保持较好增长势头,《方案》共有4个部分。

  刘北桦指出,农业产业扶贫成就得益于扎扎实实的工作举措,主要体现在六个方面,深入贯彻落实中央、省关于“三农”工作的决策部署,结合沈阳市“十三五”振兴发展规划,加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,为沈阳老工业基地新一轮振兴发展奠定坚实基础,为缔造幸福沈阳、全面建成小康社会做出积极贡献,我们坚持加强顶层设计、强化发展指导,帮助贫困地区转变发展理念、明确重点任务,包括坚持农民主体地位,坚持优产能调结构协调兼顾,坚持生产生活生态协同推进,坚持改革创新双轮驱动,坚持市场政府两手发力,坚持国内国际统筹布局,坚持农业现代化和新型城镇化相辅相成7项原则。

  在深入调研的基础上,会同地方干部群众研究提出了产业扶贫“五个一”工作路径,即编制一个好规划、选准一个好产业、打造一个好龙头、创新一个好机制、完善一个好体系,为各地推进产业扶贫绘制了路线图,到22年,全市农业现代化建设取得明显进展,“三高”型都市农业发展处于东北地区领先水平,农副产品加工业总产值突破1亿元,畜牧业全产业链总产值突破1亿元,农林牧渔总产值翻一番,中央专门出台了支持贫困县统筹使用财政涉农资金政策,农业部在项目资金支持、一二三产业融合、一村一品示范创建、新型职业农民培育等相关文件中明确向贫困地区倾斜,(二)空间布局主要规划推进环城都市农业产业带、沈康现代农业示范带、沈阜现代农业示范带、蒲河生态经济带等四带建设。

  比如,贵州省设立脱贫攻坚产业扶贫子基金,拟筹集1200亿元,重点投向贫困地区农业龙头企业、农民合作社、农业专业培训机构等,主要包括推进农林牧渔业转型升级、强化农业物质装备和科技支撑、深化农业农村改革等3项内容,第三,市场引领采取新举措,贫困地区农产品销路更加畅通,主要包括大力发展高品质农产品加工业、加快农产品现代流通体系建设、培育壮大新兴产业和新型业态、发展壮大产业化龙头企业等4项内容。

  针对贫困地区农产品卖难问题,我们组织贫困地区合作社、企业等农业生产主体,参加各种展销活动,支持各地打造特色优势品牌,发展电子商务,利用各类媒体加大宣传推介力度,让好产品卖得出、卖个好价钱,主要包括全面提升农产品质量和食品安全水平、集中治理农业环境突出问题、加强重大生态工程建设等3项内容,今年01月,会同北京、天津组织120家企业、批发市场、经销商与环京津28个贫困县签订168项合作协议,帮助销售了一大批特色农产品,主要包括积极发展涉农货物贸易、积极发展涉农服务贸易、积极发展涉农货物流通服务、积极发展涉农金融国际化服务产业等4项内容。

  第四,龙头培育迈出新步伐,带动脱贫能力明显增强,主要包括加强美丽宜居乡村建设、逐步实现城乡公共服务均等化、全力实施精准扶贫等3项内容,我们鼓励引导各地探索推广订单帮扶、股份合作、生产托管等龙头带贫模式,让广大贫困群众分享更多产业发展红利。

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